【檔案故事】話小康|記錄重大突發(fā)公眾衛(wèi)生事件中的浙江速度！
本文轉載自浙江省檔案館《檔案故事——話小康》專欄：
檔案工作是一項重要的基礎性工作，經驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)的發(fā)展，都離不開檔案。在全面建設小康社會的進程中，檔案將顯得越來越重要。
——習近平
2020年是浙江高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，在浙江歷史進程中注定是一個不平凡的年份。浙江省檔案館近期推出《檔案故事——話小康》專欄，翻開珍貴的歷史檔案，凝練出精彩的小康故事，從檔案視角，為您呈現浙江為高水平全面建成小康社會所付出的努力、所取得的成就。2020年的春節(jié)我們過得太不尋常。原本應該是萬家團聚、歡樂祥和的新春佳節(jié)，因為突如其來的病毒，大家的生活和工作秩序都被打亂。但對于疫情防控，浙江省總是有著“自己的一套”。從省到地市，從地市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)，各級政府和組織快速響應，相關行業(yè)全員發(fā)動，群眾百姓積極響應，這次突發(fā)疫情讓全國看到了“浙江速度”。
1月23日，浙江省啟動省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，比疫情爆發(fā)地湖北還要早一天。3月2日，浙江省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應調整為二級響應；
3月23日，浙江省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件從二級響應調整為三級響應。
當疫情平穩(wěn)過渡后，浙江提出“兩手都要硬，兩戰(zhàn)都要贏”，浙江用“一圖一碼一指數”迅速復工復產……
其實如此重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件在浙江歷史上并不是第一次！翻閱浙江的歷史檔案，時間回到2003年春天，杭州沒能逃脫SARS的“入侵”。4月19日夜晚，杭州一些醫(yī)學專家家中響起了急促的電話鈴聲，一批醫(yī)學專家緊急聚集到市一醫(yī)院會議室里。
非典可疑病人的胸片出來了。專家組立即像一架精密的機器運轉了起來。時間在不知不覺中飛逝。所有專家都知道一旦確診，將對杭州乃至浙江意味著什么。22時左右，在場的所有專家?guī)缀醵即_認一個事實：這3人為非典病人！凌晨，杭州市召開緊急會議。依據《傳染病防治法》，時任浙江省衛(wèi)生廳廳長李蘭娟提出三個建議：一，立刻將病人轉移到專業(yè)的傳染病醫(yī)院隔離治療；二，調查并找到所有與患者有過接觸的人并予以隔離；三，研究人員連夜采樣，對SARS進行深入的細菌分析和研究。當年，杭州首批3位非典患者中的一位住在“在水一方”公寓1幢19樓。于是20日凌晨，這一幢樓就被整幢隔離了。大樓里共76戶，201人。雖然被隔離，但卻并沒有被遺忘，大家關心著公寓里人們的生活，并發(fā)出“互相扶持，共同渡過”的倡議……這一年，杭州市民在非典面前的表現，令世人刮目相看。從2003年4月19日杭州發(fā)現非典患者到5月22日杭州解除警報，杭州人的這一仗，打得漂亮。
▲杭州市下城區(qū)長慶街道王馬社區(qū)的健身廣場上，一對母子分別戴著“抗非必勝”和“健康生活”字樣的口罩前來參加戶外活動其實在當年，這三條建議引起了不少人的不解。李蘭娟頂著壓力，連夜給衛(wèi)生部長、省委書記、市委書記打電話說明情況，終于獲得支持。短短一夜，所有接觸者全部找到，1000多人全部隔離。果斷的舉措為阻斷疫情贏得時間。杭州提出了采取強制隔離的措施后，浙江健全了省市縣三級疫情監(jiān)測網絡。當時，每天進入浙江的流動人口達到8萬人左右，其中來自疫情較嚴重地區(qū)的有近8000人，這部分人群中只要發(fā)生一例輸入性病人，后果不堪設想。面對危機，杭州市防治非典應急預案緊急啟動。“非典”時期，各職能部門管理者們沒有按部就班，而是采取非常辦法去縮短和簡化程序，以保證措施盡快到位。文化部門暫停了324家影劇院、歌舞廳、卡拉OK廳、人防坑道內的各類公共場所的營業(yè)；藥監(jiān)部門規(guī)定杭州市所有藥店暫停向市民銷售治療發(fā)燒、咳嗽的藥品；民航、鐵路、車站、碼頭、機場和各旅行社對發(fā)熱、咳嗽的來杭人員開始實施嚴格的健康申報制度；教育部門要求一律暫停借用全日制中小學、幼兒園校舍的業(yè)余培訓類活動；勞動保障部門放寬“非典”藥品用藥范圍……
非典期間，浙江省累計對11萬多有接觸史的人員實行了隔離觀察，衛(wèi)生部門參與疫點、留驗點及車站、碼頭、機場等疫情監(jiān)控的人員達到5萬人次以上。僅在杭州就曾經設立了166個非典隔離區(qū)，涉及數百家庭，幾千居民。杭州乃至全省沒有出現非典二代傳染病人，采用的隔離措施，有效阻斷了非典的傳播。2003年舉國抗擊“非典”的斗爭,是我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的轉折點，從中我們總結了許多經驗，收獲了一筆無形的財富。在2003年非典疫情后，浙江逐步建立起應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理機制。自2003年12月1日起，省人民政府第14次常務會議審議通過了《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》。2006年4月12日，《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》發(fā)布，使公共突發(fā)事件的應急處置步入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
▲坐落在西子湖畔少年宮附近的杭州市抗擊非典紀念雕塑。金庸先生為雕塑題寫了碑名。碑石上還刻有抗非英雄榜和為雕塑捐助的愛心人士名單。病毒可以感染我們的生理系統，但卻無法銹化一個健康城市的良性運轉。今天疫情防控成績彌足珍貴，這是我們黨堅強的領導給了我們戰(zhàn)勝疫情的信心和決心；這是我們成千上萬的白衣戰(zhàn)士“無論生死，不計報酬”的崇高信念為我們筑起了牢固的防疫堤壩；這是我們不計其數的志愿者、基層黨員干部以及社會各界的艱辛付出，給我們社會運行提供著不竭的動力。▲小患者名叫澤澤（化名），疫情期間因身體不適被送到紹興市中心醫(yī)院。經過醫(yī)護團隊的細心治療，澤澤各項指標很快恢復正常，4天后便順利出院。分別前，澤澤突然對感染三病區(qū)的醫(yī)護人員曹玲玲鞠了一躬，曹玲玲被孩子的可愛和真誠感動，也彎下腰來鞠躬答謝。
在全面建設小康社會的進程中，并非一帆風順，我們需風雨兼程，同舟共濟。當前，這場抗疫戰(zhàn)斗即將勝利的時候，我們每個人都要倍加珍惜已經取得的成績，只要上下一條心，擰成一股繩，就一定能夠形成無窮的凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)勝各種困難和風險，一定能打贏這場“抗疫阻擊戰(zhàn)”！
來源：浙江省檔案館
部分文字圖片來源：新華社、新華網、浙江日報、浙江發(fā)布、杭州日報、杭州網、錢江晚報
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